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　　本報訊（記者 陳煥明 通訊員 姚廣平）記者昨日從省國資委瞭解到，《關於進一步深化國有企業改革的意見》（以下簡稱《意見》）近日出台，提出了湖南進一步深化國企改革的路線圖、任務書、時間表。這是湖南當前和今後一段時期深化國企改革的綱領性文件，湖南新一輪國企改革的帷幕也由此拉開。
　　競爭類國有企業
　　按混合所有制經濟要求放開
　　此次改革，湖南在投資主體多元化、國資證券化改革的基礎上，在國企員工持股、企業負責人產生方式等方面推出一系列新舉措。湖南將國有企業按公益、功能、競爭三個類別進行管理，其中對競爭類國有企業，將按照混合所有制經濟的要求進行放開。發展混合所有制經濟是深化國企改革的“重頭戲”，是對國有企業相對單一的所有制結構的突破和創新。具體目標是，到2020年，競爭類省屬國有企業資產證券化率達到80%左右；培育2-3家主營業務收入過千億元、具有國際競爭力、跨國經營的大型國有控股集團。
　　發展混合所有制經濟，要加快推進國有企業整體上市或核心業務資產上市，使上市公司成為國有企業的重要組織形態；重點引進中央企業、引進大型民企、引進國內外其他優勢企業，推動國有企業開放性市場化重組整合；允許國有資本準備退出企業，允許改製為混合所有制且國有資本處於相對控股或參股地位的企業，允許創新型、研發類、基金類國有企業實行經營者員工持股，構建資本所有者和勞動者利益共同體。
　　國有獨資企業
　　全面推廣實施外部董事制度
　　根據《意見》，對競爭類企業，負責人薪酬與業績完全掛鉤，並實施期股期權、崗位分紅、激勵基金等中長期激勵，到期根據考核結果行權或兌現；對國有高新技術企業，實施項目收益分紅、科技成果入股等激勵方案；對國有創投企業，鼓勵採用市場化項目收益分成、項目團隊跟投等方式。
　　此外，湖南省將在國有獨資企業中全面推廣實施外部董事制度，外部董事在董事會成員中所占比例要超過半數。而對競爭類國有企業，建立市場化選人用人機制，只任免黨委（黨組）書記，提名董事長人選，對總經理則通過市場化途徑進行選聘。
　　湖南省國資委負責人介紹，今後湖南還將逐步提高國有資本收益上繳比例，到2020年提高到30%，原則上用於保障和改善民生。
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　　國企分三類進行管理
　　公益類企業主要是重要民生領域企業，包括城市供水供氣、公交管網、市政公用運營資源等，保持國有獨資或國有絕對控股，以實現公共政策性目標為主，引入行業監督和社會評價。
　　功能類企業主要是投資運營平臺和重要資源開發、基礎設施建設領域的企業，保持國有獨資或國有控股，以完成戰略任務或重大專項為主要目標，兼顧經濟效益。
　　競爭類企業按照混合所有制經濟的要求進行放開，國有資本有進有退。對具有競爭優勢的企業，保持國有控股。以經濟效益最大化為主要目標，承擔社會責任。　　（原標題：部分國企員工可持股）